+7 (495) 133 9814
* звонок по России бесплатный

Режим работы: 08.00 - 21.00 (время Московское)
Мы работаем в выходные! С 10 до 16 часов!
E-mail: mail@biznesstrah.ru
  
Страхование ответственности УК ЖКХ Банковская гарантия Тендерный кредит Тендерный Займ Электронные торги Страхование
Главная
О Компании
Партнеры
Презентация
FAQ
Контакты

НОВОСТИ:
02.06.2016 г.
День рождения компании!
Подробнее...
22.03.2016 г.
Страхование имущества на 560 млн. рублей
Подробнее...
02.06.2015 г.
Нам 7 лет!
Подробнее...
ВСЕ НОВОСТИ

СТАТЬИ:
16.03.2016 г.
Где Банковская Гарантия неожиданно дешевле?
Подробнее...
10.03.2016 г.
Кому позволят работать с госзаказом без обеспечения?
Подробнее...
26.08.2015 г.
Молодость счастлива тем, что у нее есть будущее
Подробнее...
ВСЕ СТАТЬИ
 

 

Страхование Госконтракта как мера противодействия коррупции

20.10.2009 г.

Андрей ХРАМКИН, директор Института госзакупок Российской академии государственной службы при Президенте РФ, председатель Ассоциации экспертов по госзакупкам.

В России, как и в большинстве развитых стран рыночной экономики, обеспечение исполнения государственных контрактов является одним из важнейших факторов повышения эффективности государственных закупок и защиты интересов государства и общества от недобросовестных поставщиков. В то же время эта мера имеет неожиданный, на первый взгляд, аспект. Механизм обеспечения исполнения государственных контрактов является одним из элементов системы противодействия коррупции.
Отечественная система государственных закупок построена на общепринятых современных принципах конкурентного размещения государственного заказа. На сегодня основным нормативным документом, регламентирующим госзакупки в России, является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В соответствии с этим законом государственным заказчикам предоставлено право использовать обеспечительные меры по исполнению государственных контрактов. Обеспечение служит средством минимизации рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по контракту и имеет своей целью предотвращение и уменьшение размера возможных негативных последствий. В отдельных случаях — в частности, когда объем заказа превышает 50 млн руб. — применение обеспечения исполнения государственного контракта уже является не правом, а обязанностью государственных заказчиков. Нормами ст. 29 и 38 Федерального закона № 94-ФЗ установлено, что если в конкурсной документации или в документации об аукционе было предусмотрено обеспечение исполнения контракта, то контракт заключается только в случае предоставления данного обеспечения и размер обеспечения не может превышать 30% от начальной (максимальной) цены самого заказа.
Что является обеспечительными мерами исполнения государственного контракта:
-безотзывная банковская гарантия;
-страхование ответственности по контракту;
-передача заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

«Активные» и «пассивные» меры противодействия коррупции
Другой важной особенностью российской практики размещения государственных заказов является— определение способа обеспечения исполнения контракта не заказчиком, а поставщиком (ст. 29 и 38 Федерального закона № 94-ФЗ).
Как уже было отмечено, основной целью введения института обеспечения исполнения государственного контракта, является защита заказчиков от недобросовестности поставщиков. Одновременно, обеспечение контракта может рассматриваться как значимый механизм борьбы с коррупцией и предотвращения злоупотреблений. Фактически, во взаимодействии между заказчиком и поставщиком появляется третья сторона — организация, предоставляющая обеспечение. Оказывается, такая организация может выступать еще одним контролером, финансово заинтересованным в добросовестности и порядочности как заказчика, так и поставщика. Задумайтесь, если рассматривать обеспечительные меры с указанной точки зрения, то безотзывную банковскую гарантию и залог денежных средств можно условно отнести к «пассивным» мерам противодействия коррупции, а страхование ответственности — к «активным».
Вот что интересно, в случае банковской гарантии или залога (депозита) кредитная организация, предоставляющая финансовые услуги, практически полностью защищена: кредитор гарантированно получает свое вознаграждение за оказанные услуги, а риск потери денежных средств полностью несет поставщик. Обычно, при оформлении банковской гарантии или депозита поставщик обязан передать весь объем средств, гарантирующих обеспечение исполнения контракта, кредитной организации. В случае неблагоприятного исхода, именно эти средства переходят в распоряжение заказчика. А вот здесь, обратите внимание, организация, предоставляющая банковскую гарантию или держащая депозитный вклад, которые играют роль обеспечения, не имеет прямой финансовой заинтересованности в успешности исполнения государственного контракта.
При варианте страховании ответственности ситуация принципиально иная. Страховая компания берет с поставщика только небольшую сумму ( в среднем 0,25% от суммы обеспечения), принимая на себя риск неисполнения или недобросовестного исполнения контракта. При наступлении страхового случая страховая компания несет всю ответственность, выплачивая сумму несоизмеримо большую, чем полученная страховая премия. Из этого следует, достоинством страхования ответственности по контракту как меры противодействия злоупотреблениям и коррупции является риск выплаты страхового возмещения. Другими словами, страховая компания финансово заинтересована в непредвзятом и объективном контроле качества проработки условий заключаемого контракта и полноты технического задания; проверке технического, научного и финансово-организационного потенциала фирмы — исполнителя гос­контракта; контроле качества и сроков выполнения контракта со стороны исполнителя, своевременности и непредвзятости приемки выполненных работ со стороны госзаказчика. Все вышеназванные факторы напрямую связаны с успешностью исполнения государственного контракта и влияют на вероятность наступления страхового случая.

В заключение следует отметить, что значение страхования ответственности исполнения государственных контрактов как меры противодействия коррупции, действительно, весьма велико: для его оценки достаточно посмотреть на высокую эффективность деятельности страховых компаний в области страхования автотранспорта, опасных производственных объектов, ущерба от пожаров и т.п. Для защиты интересов юридического лица и выявления мошеннических схем крупные страховщики содержат собственные оперативно-розыскные подразделения, эффективность работы которых сопоставима с деятельностью аналогичных государственных служб. Но, к сожалению, этот потенциал страхования ответственности по госконтрактам пока используется мало. Это связано с низкой осведомленностью корпоративных лиц о преимуществах страхования ответственности по госконтракту.

16.03.2016 г.
Где Банковская Гарантия неожиданно дешевле?

10.03.2016 г.
Кому позволят работать с госзаказом без обеспечения?

26.08.2015 г.
Молодость счастлива тем, что у нее есть будущее

03.08.2015 г.
Кому новые штрафы?

07.07.2015 г.
Банковскую гарантию не увидели в реестре? Что делать?

25.03.2015 г.
Куплю банковскую гарантию

17.02.2015 г.
Реестр может быть клонирован?

19.01.2015 г.
Сколько стоит банковская гарантия?

13.11.2014 г.
Противоядие от нелигитимной банковской гарантии?

22.10.2014 г.
Страхование ответственности - разумный шаг управляющей компании

20.10.2014 г.
Притча о правде

29.08.2014 г.
Обеспечение банковской гарантии банком

07.07.2014 г.
Не успеваем получить банковскую гарантию!

29.05.2014 г.
4 удивительных изменения в ФЗ!

16.05.2014 г.
«3 счастливых дня было у меня!»

28.04.2014 г.
Правда о банковской гарантии

03.04.2014 г.
Застройщик! Хватит бояться ответственности!

30.01.2014 г.
Где же обещанный Реестр?

18.12.2013 г.
ФЗ-94 и ФЗ-44. 33 отличия в шпаргалках!

09.12.2013 г.
СКР горит желанием легко подвергать аресту бизнесменов в сфере госзакупок

30.10.2013 г.
Время пошло...

28.08.2013 г.
Тендерный кредит ☼ Тендерный займ. Найди 6 отличий!

29.07.2013 г.
Почему тебе отказали?

18.07.2013 г.
Какая Банковская Гарантия внушает уважение Заказчику?

03.07.2013 г.
Банковская гарантия. Жизнь сначала

28.06.2013 г.
Новые требования к Банкам?

22.10.2012 г.
А вы уверены в подлинности Банковской Гарантии?

19.03.2012 г.
Сказка о честном поручительстве

12.12.2011 г.
ОПОмнись 2012!

11.04.2011 г.
Поручители-Оборотни

24.01.2011 г.
Единая электронная площадка торгов. Первые шаг

15.12.2010 г.
Муниципальный контракт. Особенности

02.12.2010 г.
Опасное производство. Шанс на выживание

22.11.2010 г.
Страховать Каско? Или жаба душит?

21.11.2010 г.
Банковская Гарантия. Бедность - не порок!

10.11.2010 г.
Индикатор надёжности страхового брокера.

08.11.2010 г.
Будет Вам и белка, будет и свисток. Переход на электронные торги!

07.11.2010 г.
Страхование компании - конный пешему не товарищ!

03.11.2010 г.
Банковская гарантия – вид обеспечения по Государственному контракту!

05.10.2010 г.
Обеспечение Госконтракта - взгляд из Зазеркалья.

29.06.2010 г.
Обеспечение исполнения контракта под «честное пионерское»?

11.06.2010 г.
Торги и Тендеры – тайна Круглого Стола?

14.05.2010 г.
Хотите посмеяться?

19.04.2010 г.
КАСКО в твоих руках!

03.04.2010 г.
Внимание! Мины страховщика!

01.03.2010 г.
Страхование СРО.

23.02.2010 г.
Выбор страховой компании – требование кризиса!

11.02.2010 г.
Банковская гарантия – вид обеспечения по Государственному контракту.

30.12.2009 г.
Потенциальные покупатели страховщиков дожидаются начала банкротств

15.12.2009 г.
Страховая коррида

11.12.2009 г.
Уменьшение рисков предприятия

10.12.2009 г.
Как выиграть тендер?...

05.12.2009 г.
Список очень опасных компаний!

27.11.2009 г.
Городская страховая компания ушла с рынка "по-английски"

25.11.2009 г.
Тем, кто претендует на исполнение госзаказа

23.11.2009 г.
Получить компенсацию при ДТП станет проще

23.11.2009 г.
Страхование ОПО. По существу вопроса

16.11.2009 г.
Ингосстрах возмущен своим рейтингом в оценке «ФИНАНСА»

09.11.2009 г.
Особенности страхования спецтехники

07.11.2009 г.
Как подделывают ОСАГО?

06.11.2009 г.
Бесстрашные дачники

03.11.2009 г.
Как вытащить деньги из страховщика-банкрота?

28.10.2009 г.
В. Жириновский предлагает усилить ответственность за угон

26.10.2009 г.
Страховые компании 2009. Не заплачу!

20.10.2009 г.
Страхование Госконтракта как мера противодействия коррупции

15.10.2009 г.
ОСАГО очень скоро подорожает

07.10.2009 г.
Ловушка на страхователя

01.10.2009 г.
Страховщики с отозванной лицензией в 2009 г

30.09.2009 г.
Росгосстрах перестал быть стратегическим

30.09.2009 г.
Вторая жизнь ОПО. Путин требует ускорить принятие законопроекта

20.09.2009 г.
Каско не для слабонервных

20.09.2009 г.
Страхование грузовых автомобилей

19.09.2009 г.
Тарифный хаос

19.09.2009 г.
Страховка бизнес сбережет

15.09.2009 г.
Саяно-Шушенская ГЭС сменила страховщика

14.09.2009 г.
Опять отозваны лицензии

10.09.2009 г.
Будущее за дальновидным руководителем!

08.09.2009 г.
Страховщики исполнили обязательства лишь перед одним участником трагедии с Су-27

28.08.2009 г.
Дополнения в черный список страховых компаний

25.08.2009 г.
Балансировать на грани риска?

24.08.2009 г.
Страховые тарифы предприятиям малого бизнеса

21.08.2009 г.
Малый на подстраховке

18.08.2009 г.
Если страховая компания Вам не платит?

17.08.2009 г.
Страховать малый бизнес - сколько это стоит?

17.08.2009 г.
«Чёрный список» страховых компаний

16.08.2009 г.
«У нас КАСКО дешевле!» Что означает на самом деле?

04.08.2009 г.
Угонять стали машины подешевле

04.08.2009 г.
Данил Хачатуров: В России застраховано только 11% рисков - страховой брокер бизнес страхование

03.08.2009 г.
Купить Каско: ежегодная смена

01.08.2009 г.
Страхование бизнеса

20.07.2009 г.
Сколько стоит полис КАСКО и как выполнить расчет КАСКО

12.07.2009 г.
Страхование Госконтракта для участников Тендер.ру, Тендер.Мос.ру.

01.07.2009 г.
ФССН пожаловалась на страховщиков

25.06.2009 г.
НЕСТРАШНЫЙ СТРАХОВОЙ БРОКЕР

16.06.2009 г.
Демпинг проник в страховые компании

22.05.2009 г.
Портфели пойдут с молотка

20.05.2009 г.
Выживет хитрейший

18.05.2009 г.
Выбор страховщика без ошибок.

06.05.2009 г.
Непонимание основ современной экономики приводит к фатальному непониманию происходящих сегодня событий. Так и с кризисом!

17.04.2009 г.
Безнадежная страховка

06.04.2009 г.
Страховщики рассказали "Сказку"

05.04.2009 г.
Почему во время кризиса страховаться важно вдвойне

04.04.2009 г.
Будьте бдительны!

23.03.2009 г.
Страховка от кризиса

17.03.2009 г.
Рейтинги Страховых компаний.

12.03.2009 г.
Страховка на дом

06.03.2009 г.
Кризисные расчеты: страховка или кредит?

05.03.2009 г.
Защита авто станет доступнее?

04.03.2009 г.
Скидка на риски

03.03.2009 г.
На чем не стоит экономить?

10.02.2009 г.
Недобросовестные страховщики - основная проблема для страхового рынка в период кризиса - глава ФССН

09.02.2009 г.
Страх без правил

08.01.2009 г.
Страховой Брокер ООО "БИЗНЕС страхование", где страховаться?

30.12.2008 г.
Потенциальные покупатели страховщиков дожидаются начала банкротств.

25.12.2008 г.
Кризис - самое время поискать выгодные предложения страховых компаний

25.12.2008 г.
«Пора пересмотреть политику открытых дверей на страховом рынке»

24.12.2008 г.
"РЕСО-Гарантия" ищет резерв обеспечения экономии для клиентов

24.12.2008 г.
Рынок сокращается

Миссия компании - Способствовать развитию бизнеса наших клиентов.

Страховой брокер

ООО “БИЗНЕС страхование”.
Тел/факс: 8 (800) 775 09 18 (звонок по России бесплатный),
г. Москва, Проспект Мира, д. 74
МО, г. Юбилейный, ул. Пионерская, д.12.
www.biznesstrah.ru, mail@biznesstrah.ru

НАШИ ЦЕННОСТИ:
Существует два вида компаний. Те, которые пытаются содрать с вас побольше, и те, которые стремятся сократить ваши расходы. Мы относим себя ко 2 категории.
Сравните наши продукты с продуктами конкурентов. Мы не лжем. Мы просто говорим, что умеем делать то, что не умеют они.

 
(с) 2007 - 2016 Страховой брокер "БИЗНЕС Страхование" Страховой каталог INS.ORG.RU