Господдержка малого предпринимательства: кто и на что может рассчитывать
Развитие, в частности, малого предпринимательства является основой для возникновения и формирования условий интенсивного социально-экономического роста. Ввиду этого субъектам малого предпринимательства предоставлены широкие возможности для получения государственной финансовой поддержки (далее — господдержка). Кроме прочего, рассмотрим, кто вправе рассчитывать на такую поддержку и при каких условиях, а также кому и в каких случаях в ней будет отказано.
Субъекты, направления и инструменты оказания господдержки малому предпринимательству
Господдержка субъектам малого предпринимательства оказывается на основании:
— Закона о поддержке малого и среднего предпринимательства;
— Указа о господдержке малого предпринимательства N 255;
— госпрограммы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016 — 2020 годы и иных нормативных правовых актов.
Такая поддержка может быть предоставлена:
— микроорганизациям со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
— малым организациям со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно при условии создания ими новых рабочих мест.
Вышеуказанными документами предусмотрено оказание господдержки субъектам малого предпринимательства для реализации инвестиционных проектов, бизнес-проектов по следующим направлениям :
— создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг);
— организация, развитие производства, реализация экспортоориентированной, импортозамещающей продукции;
— производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение;
— внедрение новых технологий.
Господдержка за счет средств, предусмотренных в программах господдержки малого и среднего предпринимательства, оказывается субъектам малого предпринимательства путем предоставления :
1) Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей:
— финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе;
— имущества на условиях финансовой аренды (лизинга);
2) облисполкомами и Минским горисполкомом (по решению облисполкома, Минского горисполкома — гор-, райисполкомами и (или) местными администрациями, учреждениями финансовой поддержки предпринимателей в областях (г. Минске)):
— финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе;
— субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами;
— субсидий для возмещения части расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя;
— субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией;
3) банками льготных кредитов, в том числе микрокредитов, за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программами господдержки малого и среднего предпринимательства и размещенных во вклады (депозиты) этих банков;
4) Банком развития Республики Беларусь.
Ограничения оказания господдержки субъектам малого предпринимательства
Обратим внимание, что господдержка предоставляется не всем субъектам малого предпринимательства и не во всех случаях.
Так, господдержка за счет средств, предусмотренных в программах господдержки малого и среднего предпринимательства, не может оказываться субъектам малого предпринимательства, если :
— средняя численность их работников за календарный год на дату обращения за оказанием поддержки превышает установленные значения ;
— объем их выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость за календарный год превышает установленные предельные значения ;
— в их уставном фонде доля Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, иностранных юрлиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественных объединений (за исключением общественных объединений инвалидов), союзов (ассоциаций), фондов, одного или нескольких юрлиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, превышает 49 процентов (за исключением субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства);
— они являются банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
— они являются участниками концессионных договоров (соглашений) о разделе продукции, заключенных с иностранными инвесторами;
— они осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), а также деятельность в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, электронных интерактивных игр.
Приведенные выше ограничения по оказанию господдержки являются абсолютными ограничениями. Иными словами, если хотя бы одно из них имеет место, то субъекту малого предпринимательства будет отказано в господдержке на любом этапе ее оказания без каких-либо исключений.
Однако кроме названных ограничений существуют еще и иные случаи, при которых господдержка не будет оказана субъекту малого предпринимательства :
— он находится в процессе реорганизации, ликвидации (прекращения деятельности), экономической несостоятельности (банкротства);
— им не представлены документы, необходимые для принятия решения об оказании господдержки , или в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
— он нарушил условия оказания господдержки и со дня нарушения не прошло три года;
— у него имеется задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;
— у него имеются убытки по итогам фактически отработанного времени в текущем году на отчетную дату;
— по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы его выручки от реализации товаров (работ, услуг) снизились в два и более раза;
— у него имеется просроченная задолженность перед банками, подтверждаемая кредитным отчетом, полученным не более чем за 10 дней до даты подготовки заключения об оценке кредитоспособности претендента;
— у него, его поручителя (гаранта) имеется более трех фактов недобросовестного исполнения обязательств перед банками по уплате основного долга с нарушением сроков продолжительностью более 7 календарных дней за последние 180 календарных дней на дату получения кредитного отчета;
— у него имеется одновременное несоответствие нормативным требованиям коэффициента текущей ликвидности, коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами, коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами (коэффициента банкротства) на последнюю отчетную дату (для субъектов малого предпринимательства, ведущих общую систему учета);
— у него отрицательные чистые активы на последнюю отчетную дату (для субъектов малого предпринимательства, ведущих общую систему учета).
Таким образом, получение или неполучение субъектом малого предпринимательства господдержки зависит от многих факторов: количества работников такого субъекта, показателей его финансово-хозяйственной деятельности и т.д. Вместе с тем, исходя из приведенных выше причин для отказа в предоставлении господдержки, полагаем, что их можно отчасти избежать или нивелировать еще до обращения за ее получением.
Открываем в Беларуси бизнес с субсидией и без. Что нужно знать
Начнем с простого и расскажем, что нужно гражданам Беларуси для регистрации ИП. Скажем сразу, вся процедура у многих занимает 1 день.
Итак, для начала определите, не запрещено ли вам получить статус ИП. Не зарегистрируют лиц, у которых имеется непогашенная судимость за экономическую деятельность, неисполненное судебное постановление о взыскании имущества, вы собственник на стадии банкротства.
Если все в порядке, скачиваете с сайта исполкома бланк заявления, заполняете его, указываете вид деятельности (ищем в интернете «ОКРБ 005-2011»), оплачиваете госпошлину (реквизиты для оплаты тоже есть на сайтах исполкомов) в сумме 0,5 базовой величины.
Нужно сделать еще фотографии 3×4. С паспортом, чеком об уплате госпошлины, заполненным заявлением и фотографиями идете в регистрирующий орган по месту прописки и в течение дня или на следующий рабочий день получите свидетельство.
Открываем счет в банке. Заполняем анкету в налоговой, и в течение 5 рабочих дней вы появитесь в базе учета — начинайте деятельность. Не забудьте приобрести книгу замечаний и предложений и книгу проверок, при необходимости квитанции или кассовый аппарат и терминал.
Как получить субсидию
Отметим, что размер субсидии сегодня составляет 2 839 рублей, но за каждый потраченный рубль придется отчитаться, и это еще не все.
Первое условие — стать на учет в Центр занятости в качестве безработного. Получить отказы от работодателей в приеме на работу, пройти обучение — курсы повышения квалификации. В настоящий момент в Гродно группы формируются ежемесячно, ранее группы формировались 3-4 раза в год. В этом году отмечают повышенную заинтересованность.
Елена Концеал, директор института повышения квалификации и переподготовки кадров сообщает, что осуществлять деятельность после получения субсидии необходимо не менее года.
Для получения помощи необходимо пройти курсы индивидуального предпринимателя, где дается базовая информация по ведению бизнеса. Также на старте важно определить вид деятельности (при нерентабельном, невостребованном выборе можно получить отказ в получении субсидии).
После окончания обучения необходимо предоставить корректный бизнес-план и после его оценки будет определено право на получение субсидии. Документы рассматриваются в течение 14 дней.
В настоящий момент в Гродно на курсах предпринимателя обучаются 16 человек. Весь период обучения, подготовки, сбора документов от момента обращения до получения денег занимает от 1-го до 2-х месяцев.
Важно знать, что после открытия ИП субсидия не предоставляется, первый шаг — регистрация в центре занятости.
Это еще не всё
Начальный капитал у вас уже есть, ниша определена, бизнес-проект на руках. После получения денег вы можете приобрести оборудование, инструменты, закупку сырья.
Информацию об израсходовании средств, с чеками по истечении 3 месяцев необходимо предоставить в органы по труду, занятости и соцзащите.
Приобретать можно лишь то, что заявлено в бизнес-плане, в противном случае деньги придется вернуть. Кроме того, при возврате денежных средств за каждый день просрочки насчитывается пеня в размере ставки рефинансирования НБ.
Государственная поддержка осуществляется однократно, в случае неудачи повторно претендовать на получение денег не получится.
В общем, второй вариант оформления ИП отнимает у вас значительно больше времени, но для начинающих бизнесменов, у которых нет начального капитала, такой вариант наиболее подходящий.
Стоит отметить, что к наиболее рентабельной в центрах занятости относят деятельность, связанную с отделочными работами, парикмахерские услуги, розничную торговлю и производство.
Я получил деньги на бизнес у государства
Артем — владелец тренажерного зала в Краснодаре. Чтобы его открыть, Артем получил 117 600 рублей в центре занятости и рассказывает, что для этого сделал.
Деньги на бизнес в центре занятости
У меня тренажерный зал в Краснодаре. Я открыл зал в 2017 году, и для старта мне понадобилось 360 000 рублей, 117 600 из них я получил в центре занятости — это была максимально возможная сумма.
Реклама на заборе, самодельные тренажеры и видео с дочкой
Деньги, которые я получил в центре занятости, — что-то вроде гранта или субсидии. Их выдает государство на открытие своего дела, эти деньги не надо возвращать. Похоже, что идея такая: вместо ежемесячного пособия по безработице один раз выдать деньги на старт бизнеса. Так у безработного появляются деньги на открытие, а у государства — налоги и рабочие места. Чтобы получить деньги, я сделал вот что:
Весь процесс занял четыре месяца. Я встал на учет как безработный в конце апреля и в июле получил деньги.
[BLOCK name=»Баннер боковой «Бесплатный тариф»»]
Статус безработного
Центр занятости дает деньги на бизнес, если есть статус безработного. Чтобы получить такой статус, нужно доказать, что ни одна работа в городе тебе не подходит. Центр занятости подбирал вакансии, я ходил на собеседования. Один день — одно собеседование.
В мои планы не входило найти работу, поэтому на собеседованиях намекал, что не хочу устраиваться. Работодатель спрашивал: «Хотите у нас работать?», а я говорил: «Не очень». Иногда везло, и работодатели сами отказывали: где-то опыта не хватало или специализация не та.
Центр следит за поиском работы с помощью направлений на собеседования. Нельзя посидеть дома, а потом сказать: «Ой, меня никуда не берут». На каждый отказ центр просит направление с подписью работодателя. Работодатели пишут в направлении причину отказа и расписываются. Направление с отказом возвращал сотруднице центра, она сочувствовала: «Ну вот, опять не взяли!»
Центр выдает направление на собеседование, и в нем расписывается работодатель. Если кандидат не подошел, работодатель пишет причину. Направление с подписью работодателя — доказательство, что кандидат был на собеседовании, но не смог получить работу.
Я собрал десять отказов и получил статус безработного. С этого момента центр начал выплачивать пособие — около пяти тысяч рублей в месяц. Плюс продолжал давать направления с вакансиями, но не каждый день, а два раза в месяц.
Заявление на деньги от центра
Я получил статус безработного и подал заявление на подъемные для бизнеса. Шаблон заявления взял в центре.
В заявлении есть строчка «размер помощи». В 2017 году в Краснодаре давали максимум 117 600 рублей, столько и написал.
Заявление написал в центре и сразу отдал. И взамен мне на электронную почту отправили образец бизнес-плана, его надо было заполнить и защитить перед комиссией.
Но сначала я прошел еще один этап — проверку у психолога.
Проверка у психолога
Чтобы получить допуск к защите бизнес-плана, сначала проходишь проверку психолога. Она состоит из тестирования и беседы. Как я понял, центр проверяет способность к предпринимательству и умение считать деньги.
Тест сдавал на компьютере в центре. В тесте сто вопросов, по итогам компьютер показывает результат: у меня 80 баллов из 100.
Дословно вопросы не помню, но по смыслу было что-то такое:
Представьте, что у вас есть коммерческая площадь. В одном помещении — услуги ногтевого сервиса, а второе пустует. Кому выгодно сдать в аренду пустое помещение?
Вы решили расширить бизнес. Вы возьмете кредит или будете развиваться на деньги с прибыли?
Вторая часть проверки — беседа с психологом. Психолог спрашивала, почему я хочу заниматься именно этим делом, как буду нести ответственность за провал бизнеса и здоровье клиентов. Разговаривали минут двадцать.
После беседы психолог не сказала, прошел я или нет. Поговорили, и всё на этом.
Бизнес-план по шаблону центра
Дальше надо сдать бизнес-план. У центра есть шаблон, в нем шесть обязательных разделов:
- описание проекта;
- производственный план;
- организационный план;
- маркетинговая стратегия;
- оценка рисков;
- затраты и окупаемость.
Бизнес-план показывает, когда дело станет прибыльным и как этого добиться.
Строгих сроков по подготовке плана нет, но я хотел сделать побыстрее. На план у меня ушла неделя. Я не знал часть терминов и гуглил в интернете, что такое капитальные затраты или валовая прибыль.
Титульный лист моего бизнес-плана. В нем уже должны быть оквэды и расчет по деньгам, а дальше — риски, маркетинговый план, организационный и производственный.
В бизнес-плане написал, что потрачу деньги центра на тренажеры. В плане — цены и количество тренажеров. Я смотрел стоимость тренажеров в магазине, где планировал закупаться, и только потом записывал ее в план. Всё это нужно, чтобы выполнить правила закупок.
Цена тренажеров должна быть достоверной: какую написал в бизнес-плане, по такой придется покупать. Нельзя написать, что тренажер стоит 15 000, а потом купить за 45 000.
У проверки бизнес-плана два этапа: сначала его смотрит бухгалтер центра. Если она согласовала, план можно подавать на защиту перед комиссией.
План сдавал так: сотрудница центра попросила распечатать и принести распечатку в центр, она сама передаст бухгалтеру. Я так и сделал, и через четыре дня она позвонила и сказала зайти. Зашел, получил свою распечатку, а в ней пометки бухгалтера.
Я ошибся в формулах с рентабельностью и сроком окупаемости. Бухгалтер ручкой перечеркнула, где неверно. Нет такого, что можно сесть и с бухгалтером разобраться с ошибками, поэтому исправлял сам, что понял.
Я ошибся в формуле с расчетом рентабельности: вписал не те цифры, поэтому визу бухгалтера получил со второго раза. В примере — верная формула.
За неделю внес исправления и показал план бухгалтеру еще раз, но до конца не был уверен, что ошибок нет. К счастью, бухгалтер разрешила защищаться.
Защита бизнес-плана перед комиссией
Для защиты бизнес-планов центр собирает комиссию. У меня было так: в мае сдал бизнес-план, в начале июля прошла защита. О дате защиты узнал за пять дней.
Защита бизнес-плана напоминала госэкзамены. Я зашел в кабинет, за длинным столом — члены комиссии; как я понял, это сотрудники министерств. Я отдал им распечатки бизнес-плана и начал рассказывать о тренажерном зале. Говорил по пунктам плана, но не читал с листа, а говорил от себя. Члены комиссии не перебивали, делали пометки в плане и кивали иногда.
Строил выступление по такой логике:
- у меня был зал и есть опыт, хочу опять открывать, потому что это дело мне близко;
- уже подобрал помещение и знаю цену. Площадь — 150 квадратов, аренда обойдется в 40 000 рублей в месяц. В помещении есть вода, вентиляция и отдельный вход;
- проанализировал район, знаю, сколько людей здесь живет и какой спрос. Рассчитал, что в месяц буду тренировать 30 клиентов;
- карты в зал буду продавать по 1300 рублей, рекламу расклею по району.
Вопросов ко мне было немного, спрашивали:
- Как будете делать раздевалку?
- Что с вытяжками и воздухом?
- Почему не хотите работать врачом?
- Почему продали зал в Волгограде и куда дели деньги от продажи?
Артем рассказывает, как сделал тренажеры
Свои ответы плохо помню, но вот, например, спрашивали: «Какая польза от бизнеса для людей?» У меня тренажерный зал, и с пользой просто: это здоровье, красота населения. Потом комиссия сказала, что подъемных не хватит на покупку всех тренажеров. В ответ рассказал, что часть сделаю сам, и перечислил, какие именно.
В один день со мной защищалось человек пятьдесят, но деньги получили десять. Мне помогло, что я присмотрел помещение и открывал до этого зал, поэтому отвечал на вопросы не абстрактно, а на конкретном примере.
При центре есть школа для предпринимателей. Если не защитили бизнес-план с первого раза или не хватило баллов на тесте у психолога, можно учиться в этой школе. Как устроено обучение, не знаю. Говорят, преподаватели помогают с планом, расчетами и выступлением для комиссии.
Получение денег и закупка тренажеров
Новое в госзакупках в 2022 году
Через пять дней после защиты мне позвонили и сказали, что всё отлично. Я открыл ООО и еще через неделю получил деньги от центра — 117 600 рублей.
Как открыть ООО
ООО открывать необязательно, подходит ИП. Центр возмещает расходы на госпошлину для регистрации бизнеса, для этого пишешь заявление.
После перевода денег центр дал месяц на покупку тренажеров. У покупки есть правила:
- цены в бизнес-плане и чеках должны быть одинаковыми;
- на каждый тренажер приносишь в центр чек или накладную;
- закупаться нужно в том же городе, где получил деньги.
Я закупался в том магазине, где смотрел стоимость тренажеров для бизнес-плана. Поэтому по чекам и в бизнес-плане цены одинаковые. За неделю закупил все тренажеры и пачкой отнес чеки в центр.
Проверка центра раз в три месяца
Раз в три месяца в зал приходят сотрудники центра, обычно по два человека. Так центр контролирует условие получения денег: бизнес должен проработать два года. Если сотрудники придут, а зал закрылся, меня попросят вернуть 117 600 рублей.
У сотрудников с собой ведомость или что-то типа этого, я в ней расписываюсь: да, приходили. Потом они фотографируют зал и интересуются, как идут дела — вот и вся проверка, занимает минут пятнадцать.
Источник https://ilex.by/gospodderzhka-malogo-predprinimatelstva-kto-i-na-chto-mozhet-rasschityvat/
Источник https://www.belnovosti.by/obshchestvo/otkryvaem-v-belarusi-biznes-s-subsidiey-i-bez-chto-nuzhno-znat
Источник https://delo.modulbank.ru/all/gov-support