Как запечатывают конверты на тендер

Как запечатывают конверты на тендер

Мы — сообщество специалистов по организации государственных закупок и участию в тендерах. «Общественный портал госзакупок» — достоверный источник нормативно-правовой информации в сфере госзаказа и место, где всегда можно посоветоваться с коллегами.

‹Государственные закупки‹Закон 44-ФЗ (Контрактная система)‹Запросы котировок/предложений

Вопросы: подача заявок на запрос котировок

Что указывать на конверте с котировочной заявкой

mariapetrova » 18 фев 2014, 21:36

Какие сведения необходимо указывать на конверте с котировочной заявкой при подаче заявки в письменной форме. Или можно на конверте ничего не указывать, т.е. в чистом коверте

mariapetrova Иногда заглядывает Сообщений: 3 Зарегистрирован: 18 фев 2014, 00:13 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Pavel159753 » 18 фев 2014, 21:40

можно ничего не указывать, но я бы указал хотя бы номер извещения, если не хотите светить название фирмы

Pavel159753 Завсегдатай Сообщений: 924 Зарегистрирован: 28 ноя 2012, 19:45 Благодарил (а): 25 раз. Поблагодарили: 122 раз. Роль: Специализированная организация Пункты репутации: 38

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

mariapetrova » 18 фев 2014, 22:24

mariapetrova Иногда заглядывает Сообщений: 3 Зарегистрирован: 18 фев 2014, 00:13 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Nat-a-nat » 19 фев 2014, 08:39

ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ КОНВЕРТА С ЗАЯВКОЙ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Кому:
Организатору закупочной процедуры:
Открытое Акционерное общество «ХХХ»
Адрес: ХХХХХХ г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ оф. ХХ,
Телефон: ХХХХХХХХХ

На Извещение № ____/____ от «___»___________2013г.

ЗАЯВКА
На участие в __________(указать вид процедуры закупки: запрос ценовых котировок, запрос предложений и т.д.) на право заключения Договора на поставку следующей продукции (выполнение следующих работ) -___________________

«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО»: «_____» ____________ 2013г. _____ часов 00 мин. (время московское)

ПОЛУЧЕНА _____ч._____мин. «___»____________2013г. /_________/____________________ФИО
Обратная сторона конверта: запечатывается и заверяется подписью руководителя и печатью организации – участника конкурсной процедуры

Nat-a-nat Завсегдатай Сообщений: 741 Зарегистрирован: 21 май 2013, 17:21 Откуда: ЦФО Благодарил (а): 81 раз. Поблагодарили: 68 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 34

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Куст » 19 фев 2014, 10:54

Куст Завсегдатай Сообщений: 114 Зарегистрирован: 16 фев 2012, 10:10 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 5 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 5

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Nat-a-nat » 19 фев 2014, 10:59

Nat-a-nat Завсегдатай Сообщений: 741 Зарегистрирован: 21 май 2013, 17:21 Откуда: ЦФО Благодарил (а): 81 раз. Поблагодарили: 68 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 34

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

1year » 19 фев 2014, 13:17

1year Профессор Сообщений: 3715 Зарегистрирован: 22 янв 2014, 10:48 Благодарил (а): 298 раз. Поблагодарили: 442 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 225

Форма котировочной заявки

usax » 28 фев 2014, 03:11

Здравствуйте!
Столкнулся с тем, что у разных заказчиков в документации к запросам котировок прикреплены разные формы заполнения котировочной заявки. Не будет ли причиной для отклонения то, что котировочная заявка будет подана не по шаблону, представляемому заказчиком (но все все требования к содержанию заявки согласно 44-ФЗ будут выполнены) .
Просто хотелось бы разработать для себя какую-то удобную унифицированную форму и не тратить лишнее время на заполнение одного и того же, просто в разных формах. Сколько запросов котировок-столько и шаблонов, у каждого заказчика свои.
Каких-то требований к форме заявки в законе я не нашел, есть требования только к ее содержанию.
Так может или нет заказчик отклонить на основании того, что заявка заполнена не по его форме. И, если можно, ссылочку на закон.
Спасибо большое!

usax Знаток Сообщений: 1834 Зарегистрирован: 02 окт 2013, 18:22 Откуда: ДВ Благодарил (а): 86 раз. Поблагодарили: 197 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 103

Re: Форма котировочной заявки

spec_02 » 28 фев 2014, 08:16

Нужно заполнять ту форму, которая приложена к закупочной документации.
С. 73 п. 1.2 — зачем бы тогда прописывали форму заявки, проекты контракта, если бы каждый присылал свою форму. Может конечно и не отклонят, но заполнение котировочных заявок, как правило, занимает максимум минут 10, в чем проблема. зачем лишние сложности и вам, и Заку. Если каждый будет присылать свои формы, ему копайся, разбирайся, что где указано, кто что прописал и насколько это соответствует изначальной форме.
Так что, предлагаю быть взаимовежливыми и тратить 5-7 минут на заполнение форм заявок. Эт мое мнение.

spec_02 Завсегдатай Сообщений: 114 Зарегистрирован: 02 июл 2013, 13:38 Благодарил (а): 9 раз. Поблагодарили: 11 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 3

Re: Форма котировочной заявки

usax » 28 фев 2014, 08:29

Это все понятно, но когда этих котировок в день по нескольку штук-как то не хочется заморачиваться писанием ее под каждого зака (кто бывает в таких ситуациях, тот меня поймет). А в законе (ст.73 п.3) я нашел ТОЛЬКО требования к ее содержанию, но никак ни к оформлению. Получается, если следовать букве закона, то отклонение котировочной заявки, содержащей все сведения указанные в ст.73 п.3 только по той причине, что ЗАКУ не нравится оформление, будет незаконным. Как аналогию приведу, к примеру, договор поставки, типовых форм которых десятки. И все являются действительными и юридически значимыми. Ведь по сути важен не вид, а содержание. Хотелось бы услышать еще мнения. Может у кого есть что-нибудь из практики ФАС в таких случаях.

usax Знаток Сообщений: 1834 Зарегистрирован: 02 окт 2013, 18:22 Откуда: ДВ Благодарил (а): 86 раз. Поблагодарили: 197 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 103

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Многие организации участвуют в различных тендерах. Но при этом часто не знают о том, как правильно составляется и заверяется тендерная документация. При этом такой вопрос является одним из самых важных, требующих особого к себе внимания. Как порядок, так и состав тендерной документации определены законами и нормативными актами, которым они обязаны соответствовать.

Понятие тендера

Тендер – это конкурс на предоставление услуг, товаров или выполнение каких-либо работ. Правила проведения таких отборов указываются в тендерной документации, в соответствии с которой участники, желающие принять участие в борьбе, должны предоставить комиссии наиболее выгодные условия, предлагаемые заказчику.

Контракт на тендер заключается с участником, который может предоставить самое выгодное для организатора предложение, последнее при этом должно полностью соответствовать выставленным указаниям.

Тендерная документация – это пакет документов, который раскрывает условия конкурса и содержание будущего контракта.

Она обязательно содержит в себе как техническую, так и коммерческую части.

Техническая часть состоит из сведений об условиях заключаемого контракта, характеристик и описания предмета или объекта торгов, инструкций, предназначенных для поставщиков, а также информационные карты, на которых указывается порядок осуществления и подачи заявок на участие в конкурсах. Также в этой части располагаются требования к содержанию заказа на поставку: наименование, объемные графики, ссылки на стандарты и технические условия.

В коммерческой части тендерной документации содержатся все цены и порядок их исчисления, условия, установленные графиком платежей, источники финансирования этого контракта. Также здесь указываются гарантии, предоставляемые банком на выполнение тендерной сделки со стороны заказчика, и требования, выставляемые по различным видам страхования.

Тендерная документация, образец составления заявки и рекомендации к их заполнению содержатся в МДС 80-4.2000 Госстроя России. Более детальное содержание документации определяется тендерным комитетом.

Порядок составления

Подготовка тендерной документации – это отдельная, очень важная и неотъемлемая процедура проведения любого конкурсного торга. В ней оговорено в соответствии с действующим законодательством содержание личных данных, таких как:

• ФИО организатора.
• Его юридический адрес и номера телефонов.
• Номера факсов и адреса электронных почтовых ящиков.
• Цена, место и выставляемые условия получения пакета документации.

Проверяющие органы всегда выдвигают требования на наличие составленного проекта договора из списка выставляемых условий. Также в документации указывается метод оценки вносимых предложений при помощи определенной системы.

Оформление

Разработка тендерной документации может проводиться как самим организатором, так и специальной консалтинговой компанией. Для ее составления можно воспользоваться типовыми образцами и методическими рекомендациями, а также законодательством, в котором прописаны нормативные требования к составлению. Также можно обратиться в финансовый центр, где специалист по тендерной документации предложит свои услуги по грамотному ее составлению. Там вам в короткие сроки окажут профессиональную и квалифицированную помощь.

Содержание

Форма тендерной документации, помимо сведений, предназначенных для будущих конкурсантов, должна содержать такую информацию, как численное и подробное содержание пакета документации, составленного поставщиком, выраженное подтверждение его заявки на участие:

• Заявка на участие.
• Опись прикрепляемых документов.
• Справка из банка об отсутствии каких-либо просроченных долгов.
• Требуемые технические, эксплуатационные и качественные сведения, а также детальное описание закупаемых материалов и товаров.
• Проект договора на планируемые закупки.
• Методические указания на произведение расчетов по тендерной заявке, включая ее составляющие, такие как расходная часть на уплату страховых и таможенных платежей, транспортных услуг, различных налогов и пошлин, помимо стоимости поставляемого товара, а также подробную таблицу цен.
• Указывается валюта, с помощью которой выражаются цены в тендерной заявке.
• Требования, выставляемые для оформления тендерных заявок.
• Оговаривается возможность изменения или отзыва данных заявок в течение и до окончания срока объявления результатов тендера.
• Конечные сроки, место предоставления заявок.
• Место, дата и время открытия конвертов по тендерным заявкам.
• Сведения о возможности предоставления приоритетов для отечественных производителей.

Потенциальный поставщик имеет право обратиться в письменном виде к организатору тендера с требованием о разъяснении пунктов и положений тендерной документации в срок не позднее 10 дней до окончательного вынесения решения. В свою очередь, организатор тендера обязан в течение трех дней с момента получения такой заявки направить соответствующие пояснения всем поставщикам, участвующим в данном конкурсе, не указывая при этом автора первичного запроса.

Внесение изменений и дополнений

Дополнения или какие-либо изменения может вносить специалист по подготовке тендерной документации по требованию организатора тендера. Такие действия не являются противозаконными или противоправными. В случае необходимости организатор тендера имеет право вносить в пакет документов изменения, связанные с изъявлением собственной инициативы или в качестве ответа на полученный запрос от потенциального поставщика, в период не позднее 7 календарных дней до истечения сроков подачи заявок на тендер.

После внесения изменений о них незамедлительно необходимо оповестить всех потенциальных поставщиков, которым была выдана тендерная документация. Срок на выполнение таких оповещений и замену пакетной документации устанавливается в размере 5 рабочих дней.

Содержание заявки на тендер

Требования к тендерной документации определяют ее состав:

• Заявка на участие в тендере и список подаваемых документов, прикрепленных к ней.
• Документы, являющиеся подтверждением соответствия требованиям, выдвигаемым к потенциальному поставщику.
• Таблицу цен, которая в полной мере должна отражать все фактически полученные затраты, принимающие участие в составлении конечной цены.
• Если в качестве тендера выступает поставка каких-либо товаров или технических устройств, то обязательно прилагать технические характеристики предлагаемых моделей.
• Прайс на предлагаемый перечень сопутствующих услуг, если таковые имеются.
• Оригинал документа, который является фактическим подтверждением гарантийного обеспечения тендерной заявки.

Документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика выдвигаемым квалификационным требованиям

Каждый потенциальный поставщик, который решил принять участие в тендере, обязан предоставлять такие документы:

• Копии лицензий, которые являются подтверждением права потенциального поставщика или изготовителя на осуществление своей деятельности.
• Копию документа, предоставляющего право на занятие предпринимательской деятельностью, заверенную нотариальным органом.
• Оригинал аудита за последний отчетный год или его нотариально заверенную копию.
• Свидетельство о госрегистрации организации или предприятия и его копию.
• В случае c ИП – копию удостоверения его личности или гражданского паспорта.
• Устав организации с указанием состава ее учредителей, акционеров, а также всех держателей акций в виде заверенной нотариусом копии.
• Оригинал справки, выданной налоговыми органами о том, что за поставщиком не числятся задолженности по уплате налогов.
• Справка из учреждения банка об отсутствии просроченных долгов за последние 3 месяца деятельности.

Таблица цен

Оформление тендерной документации происходит с учетом прайс-листов. Потенциальный поставщик обязан составить таблицу цен с указанием и перечислением единиц товара, общей суммарной ценой за весь объем поставки. Она должна быть составлена и предоставлена в виде как распечатанных, так и электронных прайс-листов.

Таблица является также технической спецификацией на предоставляемые товары и услуги и должна полностью отвечать всем требованиям, выставляемым к тендерной документации.

Когда производится подготовка тендерной документации, определяется состав итоговых цен. Указанная стоимость, кроме собственной цены товара, должна включать в свой состав:

• Расходы, полученные после сертификации, процедуры страхования и транспортировки товара к указанному месту назначения.
• Все налоговые выплаты, пошлины и другие виды обязательных платежей и сборов, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
• Другие составляющие цены, которые потенциальный поставщик считает нужным включить в итоговую цену товара.

Если в таблице цен потенциальный поставщик не указывает различные составляющие ее, которые включают в себя вышеописанные затраты, то тендерная комиссия рассматривает предоставляемые им данные о цене товара как общую стоимость, с учетом всех затрат. В таком случае эти цены при заключении контракта не могут быть более пересмотрены или изменены.

Цены, которые указаны в таблице, остаются фиксированными на протяжении всего срока выполнения договорных обязательств о закупках и поставках и не могут меняться.

Цены указываются в тех валютах, которые были оговорены в выдвигаемых требованиях во время подачи заявки на тендер. Оплата поставщику производится по факту доставки товара к месту назначения, по мере поступления бюджетных средств, если другие условия не предусмотрены и не указаны в контракте.

Обеспечение заявки

В отдельных случаях поставщик предоставляет гарантийное обеспечение, выраженное в денежной форме, в виде внесения залога на банковские счета организатора, в размере не менее 3 % от конечной суммы в контракте, со сроком действия не меньше установленных временных рамок, указанных в теле тендерной заявки.

Гарантийное финансовое обеспечение потенциального исполнителя по осуществлению тендерной заявки в виде залога денежной суммы вносится на специально созданный счет организатора тендера.

В случае если потенциальный поставщик не выигрывает тендер, средства, предоставленные организатору как залог его финансовой способности, возвращаются в установленные в договоре сроки.

Подача тендерных заявок

Тендерные заявки предоставляются потенциальными поставщиками в прошитом виде, пронумерованными и должны иметь печать и подпись.

Также подается техническая спецификация тендерной заявки, тоже закрепленная подписью и печатью, и оригинал гарантийного обеспечения. Эти документы запечатываются в один конверт вместе с тендерной заявкой и отдаются на рассмотрение комиссии.

Подписывать заявку может только потенциальный поставщик или его официальный представитель. Не допускается наличие в документации вставок, подтирок и различных приписок.

Потенциальные поставщики саморучно запечатывают документы в конверт, на котором указывают наименование и юридический адрес своей организации, а в качестве адреса доставки указывается организатор тендера, дата и время, установленные для вскрытия конвертов, в виде надписи «не вскрывать до. «.

Тендерная документация может присылаться как лично, так и с помощью почтовых отделений в рамках установленных сроков. Любые тендерные заявки, которые были получены после установленных дат и времени, отклоняются или будут возвращены в нераспечатанном виде заявителям.

Не нарушая сроков сдачи и установленный порядок тендерной документации, к ее оформлению можно применить коррекцию, замену условий, цен и тому подобное. Возможно внесение некоторых изменений или окончательного отзыва тендерной заявки до момента истечения установленного срока без потери права ее внесения или обеспечения. Уведомление, составленное потенциальным поставщиком о намерении внести коррекцию или полностью отозвать свою заявку, отправляется организатору в письменном виде и не позднее, чем указанный окончательный срок ее предоставления. По окончании установленной даты и времени такие коррективы вноситься не могут.

После того как все заявки были приняты в указанные сроки, организатор тендера вскрывает конверты и с помощью тендерной комиссии выбирает победителя, который оглашается путем письменного уведомления всех принявших участие потенциальных поставщиков о вынесенном решении с предоставлением копии протокола итогов работы тендерной комиссии.

Правильное оформление и проведение документации во многом определяет успех самого тендера.

Заявка на участие в торгах по 44-ФЗ: как правильно заверить документы и их копии

В прошлых публикациях мы говорили о том, из чего состоит заявка на участие в торгах (см. «Госзакупки по 44-ФЗ: как составить заявку на участие в торгах»), и как оформить документы, которые к ней прилагаются (см. «Заявка на участие в торгах: как оформить документы»). А в сегодняшней статье речь пойдет о заверении документов и их копий при подаче заявок на самые популярные виды торгов: электронный аукцион, открытый конкурс и запрос котировок.

Электронный аукцион

Электронный аукцион предполагает только один способ подачи заявки на участие — в электронном виде через электронную торговую площадку (подробнее см. «Электронный аукцион: что нужно знать поставщикам и подрядчикам»). Все документы, которые участник прилагает к заявке, также прикрепляются и заверяются в интерфейсе площадки.

В каком виде следует оформлять документы при подаче заявки на электронный аукцион? Сразу скажем, что распечатывать, подписывать и сканировать их не нужно. Вместо этого необходимо представить документы в виде текстовых файлов в формате Microsoft Word, и каждый документ подписать электронной подписью. Какой именно, зависит от закона, регламентирующего конкретную закупку:

• если закупка проводится в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», то документы в составе заявки подписываются неквалифицированной электронной подписью;
• если закупка проводится в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», то вид подписи зависит от того, какие требования установлены на ЭТП. В большинстве случаев площадки требуют использовать базовую квалифицированную подпись.

Отметим, что документы, заверенные электронной подписью, юридически значимы и имеют такую же силу, как и бумажные оригиналы с подписью и печатью.

При оформлении заявки на участие в электронном аукционе следует учесть еще одну важную деталь. К первой части заявки должны быть прикреплены документы, относящиеся к товарам, работам и услугам. Ко второй части должны быть прикреплены документы, относящиеся к организации или предпринимателю. Поставщик, который нарушит это правило, может быть отстранен от участия.

Открытый конкурс

В открытом конкурсе заявку на участие оформляют в бумажном виде, запечатывают в непрозрачный конверт и направляют по почте (подробнее см. «Госзакупки по 44-ФЗ: что нужно знать об открытом конкурсе»). На конверте сведения о поставщике не указывают, а ставят лишь данные о закупке и адрес заказчика.

При оформлении заявки поставщик должен соблюдать ряд правил.

Во-первых, все листы заявки или ее отдельных томов необходимо прошить при помощи дырокола, нитки и иголки, а затем пронумеровать.

Во-вторых, к заявке и к каждому ее тому нужно приложить опись входящих документов, которые входят в состав заявки или отдельного тома. Причем, опись должна быть первым листом заявки, либо первым листом тома.

В-третьих, важно проследить, чтобы документы были представлены именно в том порядке, в котором они значатся в описи. При этом сначала необходимо представить все обязательные документы, перечисленные в документации по закупке, и только после них — дополнительные документы и приложения.
В-четвертых, заявку следует скрепить печатью участника (при наличии печати), и поставить подпись участника, либо его законного представителя.

Отправляя заявку по почте, надо иметь в виду, что если заказчик находится в другом регионе, то доставка может занять несколько дней. Как показывает практика, даже такие службы экспресс-доставки, как DHL и PonyExpress, нередко тратят целую неделю, чтобы доставить корреспонденцию в отдаленный район. По этой причине участнику госзакупки лучше отправлять конверт заранее, с достаточным запасом времени.

Запрос котировок

В теории заявку на участие в запросе котировок можно подать двумя способами: либо в письменной форме в запечатанном конверте, либо в форме электронного документа (подробнее см. «Запрос котировок в системе госзакупок: что нужно знать поставщикам и подрядчикам»). Но на сегодняшний день техническая возможность подать заявку в электронном виде отсутствует. Таким образом, на практике подать заявку можно только в бумажном виде.

Подготовленные документы следует распечатать и заверить вручную. Если участником торгов является организация, то на заверенном документе должна стоять: ФИО полностью и должность руководителя, его подпись, печать компании и дата подписания. Если участником торгов является физическое лицо, в том числе ИП, то на заверенном документе должна стоять: подпись, ФИО полностью, печать (при наличии) и дата подписания.

Прошивать и нумеровать листы не надо. Достаточно сложить все бумаги в непрозрачный конверт формата А4 и отправить по адресу, указанному в извещении о закупке. На конверте необходимо указать следующие данные: номер извещения о закупке, наименование закупки, дату и время вскрытия конвертов, указанные в документации по закупке. Обратите внимание: данных об участнике на конверте быть не должно.

Как заверить бумажные копии документов

В законах не упоминается, каким образом следует заверять бумажные копии документов, подаваемых в составе заявки на участие (например, копию устава или учредительного договора). В частности, нет полной ясности, нужно ли заверять каждый лист в отдельности, или можно заверить весь документ одной печатью и подписью.

Участникам остается лишь ориентироваться на требования заказчика, и при необходимости подавать запрос на разъяснения. Также не будет лишним придерживаться одного универсального правила — заверять листы, в которых предусмотрено поле «Подпись и печать». На заверенной копии должна стоять фраза «Копия верна», должность, ФМО с расшифровкой и подпись заверившего лица, печать (при наличии) и дата заверения.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Источник http://forum.gov-zakupki.ru/topic12409-20.html

Источник https://businessman.ru/new-chto-takoe-tendernaya-dokumentaciya.html

Источник https://www.buhonline.ru/pub/goszakupki/2017/10/12748