Как подписывают конверт на тендер

Содержание

Как подать заявку по 223-ФЗ по новым правилам

Самый важный этап участия в закупке — подача заявки по 223-ФЗ. От правильности ее заполнения и соблюдения сроков подачи зависит результат тендера.

Как подать заявку по 223-ФЗ

В ст. 3.2 закреплены единые сроки подачи заявок по 223-ФЗ, они рассчитываются от даты размещения извещения в ЕИС:

Способ определения поставщикаСрок подачи заявок
КонкурсНе менее 15 дней
Аукцион (ЭА)Не менее 15 дней
Запрос котировок (ЗК)5 рабочих дней
Запрос предложений (ЗП)7 рабочих дней

По ФЗ 223, продление срока подачи заявок происходит в случае внесения изменений в документацию. Даты переносятся таким образом, чтобы со дня изменений осталось не меньше половины установленного законом времени для этого вида закупок (пример, срок подачи заявок по 223-ФЗ аукцион — 15 дней, значит, при внесении изменений должно остаться не меньше 8 дней).

Основные правила для участников:

  • требования едины для всех;
  • участник подает только одно предложение;
  • предоставить достоверные сведения;
  • отозвать или изменить до срока окончания подачи.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы участвовать в закупках по 223-ФЗ без ошибок и нарушений.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Как подготовить пакет документов для участия

Рассмотрим, как правильно сформировать пакет документов:

  1. Внимательно изучаем документацию. Я рекомендую делать чек-ап закупки и заказчика перед подачей. Подробнее: мошенники в закупках: как не попасться к ним в руки
  2. При наличии вопросов направить запрос на разъяснение не позже чем за 3 р. д. до окончания приема заявок на адрес электронной почты, который указан в документации, или с помощью функционала ЭТП. Ответ будет размещен в ЕИС в течение 3 р. д. с даты направления (ч. 3 ст. 3.2).
  3. Список документов и информации, порядок их предоставления указывают в документации.
  4. Составляем информацию о поставляемых ТРУ. Оформляем согласие на поставку или приводим конкретные характеристики.
  5. Определяем цену. В документации о закупке прописаны сроки и алгоритм, как должно подаваться ценовое предложение по 223-ФЗ.
  6. Перечисляем обеспечение или оформляем БГ. Обеспечение устанавливают только при НМЦ более 5 млн руб. (ч. 27 ст. 3.2). Размер — до 5% от НМЦ. При закупке среди СМП — до 2% (п. 23 ПП РФ № 1352 от 11.12.2014).

Как подать заявку на участие

Вот инструкция, что должен сделать участник закупки по 223-ФЗ, если он подает заявку в письменной форме:

  1. Собранный комплект документов прошиваем, нумеруем, копии заверяем подписью уполномоченного лица и скрепляем печатью.
  2. На конверте указываем наименование и номер закупки. Конверт запечатываем.
  3. Отправляем конверт по адресу заказчика или передаем лично в руки.

Так выглядит порядок подачи заявок 223-ФЗ на электронную закупку:

  1. Нужно предварительно получить квалифицированную электронную подпись (ч. 5 ст. 3.3), пройти авторизацию на электронной площадке.
  2. Документы сканируем, загружаем при помощи функционала электронной площадки и подписываем электронной подписью руководителя или сотрудника, имеющего доверенность на такие действия.
  3. Процесс подачи предложения на площадке может занять определенное время, поэтому начинать процедуру следует заблаговременно, чтобы успеть до установленного времени.

Особенности участия в закупках для СМСП

Закупки среди СМСП проводят в электронной форме. Для участия в таких тендерах получите квалифицированную электронную подпись и авторизуйтесь на площадке.

Минимальный срок подачи заявок 223-ФЗ среди СМСП с даты размещения извещения:

  • конкурс — 7 дней, если НМЦ не более 30 млн руб., 15 д. — при НМЦ более 30 млн руб.;
  • ЭА — аналогично конкурсу;
  • ЗП — 5 р. д.;
  • ЗК — один из самых коротких способов закупки. 4 р. д. — вот какой срок подачи заявок на котировки по 223-ФЗ среди СМСП.

Перечень необходимых документов:

  • Ф.И.О., данные паспорта, адрес проживания (для ИП, физлиц);
  • наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический адрес, учредительный документ (для юрлиц);
  • ИНН учредителей, членов коллегиального органа юридического лица (при наличии), ИНН для иностранного лица или аналог;
  • копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника (для ИП и руководителя юрлица, если непосредственно указан в ЕГРЮЛ, не нужно предоставлять);
  • копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, кроме случая, предусмотренного подпунктом «е» пункта 9 ст. 3.4 223-ФЗ;
  • копия решения о крупной сделке (о последующем ее одобрении);
  • предоставить обеспечение участия (если установлено). Указать реквизиты спецсчета или приложить банковскую (с 01.07.2022 независимую) гарантию;
  • декларация, аналогичная 44-ФЗ (посмотрите скриншот ниже);
  • предложение участника в отношении предмета такой закупки;
  • копии документов, подтверждающих соответствие ТРУ требованиям, установленным законодательством РФ, и список их предусмотрен документацией о закупке. При этом нельзя требовать предоставление указанных документов, если по закону их передают вместе с товаром;
  • наименование страны происхождения товара;
  • ценовое предложение.
Читать статью  Как получить закрывающие документы от РТС-тендер: пошаговая инструкция

Декларация на ЭТП

С 01.07.2022 участники конкурентных закупок среди СМП могут предоставлять независимую гарантию (пп. «б» п. 8 ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ).

  • сведения и документы, которые указаны в документации;
  • для конкурса и ЗП — две части + ценовое предложение. Вот что должна включать 1 часть заявки по конкурсу для СМП по 223-ФЗ: описание ТРУ, сведения и документы, предусмотренные п. 10 ч. 19.1, 19.2. Во второй — информация об участнике и о соответствии требованиям + окончательное предложение (п. 1-9, 11, 12 ч. 19.1, 19.2 ст. 3.4 223-ФЗ);
  • для аукциона — две части. Вот что должна содержать первая часть заявки по 223-ФЗ — сведения и документы, предусмотренные п. 10 ч. 19.1 ст. 3.4. Вторая часть включает информацию и документы об участнике и о соответствии требованиям (п. 1- 9, 11, 12 ч. 19.1 ст. 3.4);
  • как подать заявку на запрос котировок в электронной форме по 223-ФЗ — составить одну часть + предложения о цене. В комплекте (ч. 19.1 ст. 3.4): согласие поставить ТРУ, а если предлагается эквивалентный товар — согласие и конкретные показатели, которые соответствуют значениям эквивалентности.

В п. 21 ст. 3.4 223-ФЗ указано, можно ли в первой части заявки указывать наименование организации по 223-ФЗ, — нет. В этом пункте закреплено, что если в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме содержатся сведения об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений или о ценовом предложении, такая заявка отклоняется. Получается, что нельзя указывать: в первой части — сведения об участнике или цену, во второй — цену предложения.

Предложения рассматривают в установленные документацией сроки. Тендер будет признан несостоявшимся по 223-ФЗ, если подано одно предложение или не поступило ни одного. Правила определения победителя устанавливают в документации.

При применении критериев, порядка оценки и сопоставления заявок документация содержит перечень документов и сведения, которые предоставляет участник. Отсутствие их в составе предложения не является основанием для отклонения.

Предприниматель, практикующий эксперт и участник закупок более 10 лет Выиграла тендеров на сумму более 200 млн рублей. Заключила более 500 контрактов.

Как подписывают конверт на тендер

Мы — сообщество специалистов по организации государственных закупок и участию в тендерах. «Общественный портал госзакупок» — достоверный источник нормативно-правовой информации в сфере госзаказа и место, где всегда можно посоветоваться с коллегами.

    Государственные закупкиЗакон 44-ФЗ (Контрактная система)Запросы котировок/предложений

Вопросы: подача заявок на запрос котировок

Что указывать на конверте с котировочной заявкой

mariapetrova » 18 фев 2014, 21:36

Какие сведения необходимо указывать на конверте с котировочной заявкой при подаче заявки в письменной форме. Или можно на конверте ничего не указывать, т.е. в чистом коверте

mariapetrova Иногда заглядывает Сообщений: 3 Зарегистрирован: 18 фев 2014, 00:13 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Pavel159753 » 18 фев 2014, 21:40

можно ничего не указывать, но я бы указал хотя бы номер извещения, если не хотите светить название фирмы

Pavel159753 Завсегдатай Сообщений: 924 Зарегистрирован: 28 ноя 2012, 19:45 Благодарил (а): 25 раз. Поблагодарили: 122 раз. Роль: Специализированная организация Пункты репутации: 38

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

mariapetrova » 18 фев 2014, 22:24

mariapetrova Иногда заглядывает Сообщений: 3 Зарегистрирован: 18 фев 2014, 00:13 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Nat-a-nat » 19 фев 2014, 08:39

ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ КОНВЕРТА С ЗАЯВКОЙ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Кому:
Организатору закупочной процедуры:
Открытое Акционерное общество «ХХХ»
Адрес: ХХХХХХ г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ оф. ХХ,
Телефон: ХХХХХХХХХ

Читать статью  Как участвовать в тендерах начинающему

На Извещение № ____/____ от «___»___________2013г.

ЗАЯВКА
На участие в __________(указать вид процедуры закупки: запрос ценовых котировок, запрос предложений и т.д.) на право заключения Договора на поставку следующей продукции (выполнение следующих работ) -___________________

«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО»: «_____» ____________ 2013г. _____ часов 00 мин. (время московское)

ПОЛУЧЕНА _____ч._____мин. «___»____________2013г. /_________/____________________ФИО
Обратная сторона конверта: запечатывается и заверяется подписью руководителя и печатью организации – участника конкурсной процедуры

Nat-a-nat Завсегдатай Сообщений: 741 Зарегистрирован: 21 май 2013, 17:21 Откуда: ЦФО Благодарил (а): 81 раз. Поблагодарили: 68 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 34

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Куст » 19 фев 2014, 10:54

Куст Завсегдатай Сообщений: 114 Зарегистрирован: 16 фев 2012, 10:10 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 5 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 5

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

Nat-a-nat » 19 фев 2014, 10:59

Nat-a-nat Завсегдатай Сообщений: 741 Зарегистрирован: 21 май 2013, 17:21 Откуда: ЦФО Благодарил (а): 81 раз. Поблагодарили: 68 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 34

Re: Что указывать на конверте с котировочной заявкой

1year » 19 фев 2014, 13:17

1year Профессор Сообщений: 3715 Зарегистрирован: 22 янв 2014, 10:48 Благодарил (а): 298 раз. Поблагодарили: 442 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 225

Форма котировочной заявки

usax » 28 фев 2014, 03:11

Здравствуйте!
Столкнулся с тем, что у разных заказчиков в документации к запросам котировок прикреплены разные формы заполнения котировочной заявки. Не будет ли причиной для отклонения то, что котировочная заявка будет подана не по шаблону, представляемому заказчиком (но все все требования к содержанию заявки согласно 44-ФЗ будут выполнены) .
Просто хотелось бы разработать для себя какую-то удобную унифицированную форму и не тратить лишнее время на заполнение одного и того же, просто в разных формах. Сколько запросов котировок-столько и шаблонов, у каждого заказчика свои.
Каких-то требований к форме заявки в законе я не нашел, есть требования только к ее содержанию.
Так может или нет заказчик отклонить на основании того, что заявка заполнена не по его форме. И, если можно, ссылочку на закон.
Спасибо большое!

usax Знаток Сообщений: 1834 Зарегистрирован: 02 окт 2013, 18:22 Откуда: ДВ Благодарил (а): 86 раз. Поблагодарили: 197 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 103

Re: Форма котировочной заявки

spec_02 » 28 фев 2014, 08:16

Нужно заполнять ту форму, которая приложена к закупочной документации.
С. 73 п. 1.2 — зачем бы тогда прописывали форму заявки, проекты контракта, если бы каждый присылал свою форму. Может конечно и не отклонят, но заполнение котировочных заявок, как правило, занимает максимум минут 10, в чем проблема. зачем лишние сложности и вам, и Заку. Если каждый будет присылать свои формы, ему копайся, разбирайся, что где указано, кто что прописал и насколько это соответствует изначальной форме.
Так что, предлагаю быть взаимовежливыми и тратить 5-7 минут на заполнение форм заявок. Эт мое мнение.

spec_02 Завсегдатай Сообщений: 114 Зарегистрирован: 02 июл 2013, 13:38 Благодарил (а): 9 раз. Поблагодарили: 11 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 3

Re: Форма котировочной заявки

usax » 28 фев 2014, 08:29

Это все понятно, но когда этих котировок в день по нескольку штук-как то не хочется заморачиваться писанием ее под каждого зака (кто бывает в таких ситуациях, тот меня поймет). А в законе (ст.73 п.3) я нашел ТОЛЬКО требования к ее содержанию, но никак ни к оформлению. Получается, если следовать букве закона, то отклонение котировочной заявки, содержащей все сведения указанные в ст.73 п.3 только по той причине, что ЗАКУ не нравится оформление, будет незаконным. Как аналогию приведу, к примеру, договор поставки, типовых форм которых десятки. И все являются действительными и юридически значимыми. Ведь по сути важен не вид, а содержание. Хотелось бы услышать еще мнения. Может у кого есть что-нибудь из практики ФАС в таких случаях.

usax Знаток Сообщений: 1834 Зарегистрирован: 02 окт 2013, 18:22 Откуда: ДВ Благодарил (а): 86 раз. Поблагодарили: 197 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 103

Запрос котировок: вопросы о подаче документов

Запрос котировок: вопросы о подаче документов

Запрос котировок вызывает много вопросов и сложностей у потенциальных участников. Большая часть из них связана с подачей заявок. В статье рассмотрим некоторые нюансы этой процедуры.

О форме заявки

Можно ли подать заявку на запрос котировок в электронном виде? В части 5 статьи 74 закона 44-ФЗ прямо написано, что это разрешено. Вместе с тем, на основании части 1 статьи 5 закона, электронный документооборот должен осуществляться через ЕИС. Однако в системе возможность подавать электронные заявки пока отсутствует. Ситуация должна измениться в следующем году, но что же делать сегодня?

Читать статью  Как провести тендер

Контролирующие органы однозначно на этот вопрос ответить также не могут. В практике ФАС есть решения, которые запрещают подавать заявку на запрос котировок в электронной форме, поскольку это нарушает требования о ведении документооборота через ЕИС. Но также есть судебные решения, которые обязывают заказчика принимать такие заявки, например, Определение Верховного Суда РФ от 28.03.2016 по делу № 304-КГ16-1289, А45-2603/2015.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Поэтому заказчики часто указывают, что заявки на запрос котировок принимаются в электронном виде через ЕИС. Эта формальность позволяет избежать спорных ситуаций: требование принимать электронные заявки соблюдено, как и требование вести документооборот в системе.

Однако для участника такой закупки пока единственным вариантом является подача заявки на бумаге. Документы можно направить письмо, передать с курьером или через представителя своей организации. Если не успели подать заявку в установленный срок, то на основании части 3 статьи 78 закона это можно сделать непосредственно перед вскрытием конвертов. Нужно знать, где и когда произойдет эта процедура, и явиться для участия в ней, взяв с собой доверенность от своей организации.

Оформление конверта

Закон разрешает участникам запроса котировок подавать обезличенные конверты. Все данные, по которым можно идентифицировать организацию, помещаются внутрь. На конверте нужно лишь указать номер заявки, объект закупки и дату вскрытия, иначе заказчик не поймет, на что получил заявку. Это относится к подаче документов лично или с курьером. Если же они направляются почтой, без указания почтовых реквизитов не обойтись.

О замене и отзыве заявки

Заявку на запрос котировок нельзя изменить или отозвать. Правило удивляет многих участников, которые впервые сталкиваются с этой процедурой. Ведь прочие способы определения поставщика, разрешенные законом 44-ФЗ, подобных ограничений не имеют.

Если заявку нужно отозвать, выход есть — можно подать еще одну заявку. Тогда будет нарушено правило, установленное в пункте 1 статьи 77 закона 44-ФЗ. Оно гласит, что на одну процедуру участник может подать только одну заявку. Если заявок от одного участника окажется две, обе они будут возвращены без рассмотрения.

А вот внести изменения в собственную котировочную заявку по желанию не получится. Это разрешено лишь в случае, если заказчик внес изменения в извещение и продлил срок приема заявок. Исключение составляют товары для гуманитарной помощи и ликвидации последствий катастроф — даже если заказчик изменил закупку, заявки участников изменению и отзыву не подлежат.

Если есть вопросы по документации

Участники конкурсов и аукционов могут подавать заказчикам запросы на разъяснение положений документации. Как с этим обстоят дела при запросе котировок? К сожалению, такая возможность законом не предусмотрена. Конечно, можно задать заказчику вопросы в электронном письме или по телефону, но отвечать на них он не обязан. Если же поставщик обнаружил нарушения, а заказчик молчит, всегда остается вариант обратиться в ФАС.

Выписка из ЕГРЮЛ

Победивший в запросе котировок участник должен представить заказчику выписку из ЕГРЮЛ, полученную не более полугода назад. Можно ли подать ее в электронном виде? Этот момент также является спорным.

Отметим, что электронную версию обычной бумажной выписки, то есть ее скан-копию, подавать неприемлемо. Для направления заказчику можно заказать в ФНС официальную электронную выписку в формате PDF, которая должна быть подписана ЭЦП инспектора. Запрос можно подать через сайт налоговой службы. Это удобно и быстро — выписка будет получена в течение нескольких часов, к тому же совершенно бесплатно. Заказчику можно будет направить прямую ссылку на выписку, передать ее по электронной почте или же на любом подходящем носителе цифровой информации.

Однако некоторые заказчики упорно не желают принимать электронную выписку. Они ссылаются на то, что в документации содержится требование предоставить оригинал выписки или нотариальную копию. Электронную же выпуску они оригиналом не считают. А вот ФАС и Минэкономразвития признают, что полученная из налогового органа электронная выписка с цифровой подписью обладает силой оригинала. Чтобы избежать споров, стоит заранее уточнить у заказчика, не будет ли проблем с электронной выпиской. Если он сопротивляется, рекомендуем сослаться на письмо Минэкономразвития от 01.12.2015 № Д28и-3448.

Источник https://goscontract.info/tender/kak-podat-zayavku-po-223-fz

Источник http://forum.gov-zakupki.ru/topic12409-20.html

Источник https://zakupki-kontur.ru/news/zapros-kotirovok-voprosy-o-podache-dokumentov/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: